Başbakan Recep Tayyip Erdoğan 30 Eylül 2013’te, inanç
özgürlüğü de dahil olmak üzere Türkiye’nin temel sorunlarına cevap olmak üzere
yenir bir demokratikleşme paketi açıkladı. Norveç Helsinki Komitesi: İnanç
Özgürlüğü Girişimi proje yöneticisi Mine Yıldırım, paketin, bazı olumlu
unsurlar içerse de, inanç özgürlüğü hakkına ilkeli bir yaklaşım içermekten uzak
olduğunun altını çiziyor.
– Yıldırım’a göre “Kamu sektöründe (güvenlik ve yargı
istisna olmak üzere) kıyafet serbestliği, ana dilde eğitim olanağı ve Mor
Gabriyel Manastırı’nın elinden alınan arazisinin iadesi olumlu gelişmeler. Olumlu adımlar arasında, nefret suçları
mevzuatının oluşturulması ve Ayrımcılıkla Mücadele ve Eşitlik Kurulu’nun
kurulacak olması da sayılabilir.”
– Öte yandan, “Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin (AİHM)
Türkiye’nin inanç özgürlüğü hakkını (Madde 9) ihlal ettiğine ilişkin
kararlarına yol açan koşulları değiştirecek mevzuat değişikliklerinin pakette
yer almaması önemli bir sorun.”
AİHM kararları vicdani ret hakkının tanınması (Erçep -
Türkiye, 2011), kimliklerdeki din hanesinin kaldırılması (Sinan Işık - Türkiye,
2010) gerektiğini açıkça belirtiyor. Türkiye, zorunlu Din Kültürü Ahlak Bilgisi
derslerinin program ve içeriğinin ebeveynlerin çocuklarını kendi dini veya felsefi
görüşleri doğrultusunda yetiştirme haklarıyla uyumlu olacak şekilde değiştirmek
için gerekli önlemleri almaya da çağrıldı (Hasan ve Eylem Zengin - Turkey,
2008). Zorunlu din dersleri her zaman tarafsız ve objektif bir şekilde
öğretilmelidir. Türkiye bunlara benzer ihlalleri önlemek amacıyla herhangi bir
önlem almamıştır.
Yıldırım reform paketinin uygulanması sırasında
yetkililerin aşağıdaki konuları dikkate alması gerektiğini vurguluyor:
– Anadilde
eğitim, ibadetlerinde belirli anadillerini kullanan inanç grupları için özel
bir öneme sahip. Anadilde eğitimin özel okullarda hayata geçirilmesine izin
vermekle kalınmamalı, devlet okullarında ücretsiz olarak anadilde eğitim almak
da mümkün olmalıdır. Anadilde eğitim için müfredat oluşturulması ve öğretmen
eğitimi konusunda gerekli destek sağlanmalıdır.
– Kamu
sektöründe kıyafet serbestliği uygulaması, sadece çoğunluğun talepleri dikkate
alınarak hayata geçirilmemeli, toplumun çoğul ve çeşitli yapısının yaşamasına
ve gelişmesine olanak verecek düzenlemeler yapılmalıdır.
– Mor
Gabriyel Manastırı arazisinin tapusu gecikmeden Mor Gabriyel Manastırı Vakfı'na
verilmelidir.
– Nefret
suçlarına ilişkin mevzuat Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT)
tarafından 2009 yılında oluşturulan kıstaslarla uyumlu olmalı, belirsiz bir
dil, tanımı belirsiz terminoloji kullanmaktan kaçınmalı ve uygulama açısından
tüm taraflara eşit şekilde uygulanmalıdır.
– Ayrımcılıkla
Mücadele ve Eşitlik Kurulu bağımsız bir Kurul olarak görevini yerine getirmek
için yeterli yetkilere sahip olacak şekilde kurulmalıdır. Ayrımcılıkla Mücadele ve Eşitlik Yasa
Tasarısı taslağı yaklaşık dör yıldır Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin gündemine
alınmayı beklemektedir. Kurulun sağlam
bir yasal temelde kurulması ve görevini etkili bir şekilde yerine getirmesi
için bu yasanın kabul edilmesi gerekmektedir.
Yıldırım’a göre “Reform paketinin önemli eksikliklerinden
biri de, kısa bir süre önce yayınlanan Türkiye’de İnanç Özgürlüğü Hakkını
İzleme Raporu -Ocak-Haziran 2013 çalışmasında ortaya konan sorunları çözme
konusunda ilkeli bir yaklaşım sergilememesi. “Alevi cemevleri de dahil olmak
üzere, tüm inanç grupları için ibadet yeri kurma hakkı ve Heybeliada Ruhban
Okulu da dahil olmak üzere, dini öğretim kurumları kurma hakkı çözülmesi
gereken sorunlardan sadece birkaçı.”
Türkiye’de inanç özgürlüğü hakkına ilişkin daha fazla
bilgi için proje websitemizi ziyaret edebilir ( www.inancozgurlugugirisimi.org
) veya e-posta aracılığıyla Mine Yıldırım’a ulaşabilirsiniz (yildirim@nhc.no ).
Reform package fails to solve key freedom of religion or
belief issues
On 30 September 2013, Turkey’s Prime Minister Recep
Tayyip Erdogan presented a democratization package to address some of the
fundamental issues in the country, including freedom of religion or belief
issues. - While the package includes positive elements, it falls short of
introducing a principled approach to freedom of religion or belief, said Mine
Yildirim, head of the Norwegian Helsinki Committee Freedom of Belief Initiative
in Turkey.
– We welcome reform steps such as guaranteeing freedom of
dress in the public sector (except in the security services and the judiciary),
the permission to have education in the mother tongue, and the return of land
that has been taken from the Syriac Christian Mor Gabriel Monastery Foundation,
said Yildirim. - Among other positive elements are the introduction of hate
crimes legislation and the establishment of a Council on Equality and Fight
Against Discrimination.
– A major problem with the package is, however, that it
does not include legislation which could prevent violations of the right to
freedom of religion or belief similar to those which have been found by the
European Court of Human Rights (ECtHR) in cases concerning Turkey, said
Yildirim.
ECtHR judgments clearly state that Turkish law should
recognize the right to conscientious objection (among others, Erçep v. Turkey,
2011), and remove the religion section from the national identity register and
identity cards (Sinan Işık v. Turkey, 2010). Authorities have also been called
to change the curricula of the mandatory Religious Culture and Knowledge of
Ethics lessons in order to bring it in line with the obligation to respect the
right of parents and legal guardians to raise their children in line with their
religious or philosophical beliefs (Hasan and Eylem Zengin v. Turkey, 2008).
Mandatory religion lessons should always be taught in a neutral and objective
way. However, Turkey has not taken any measures to prevent similar violations.
In implementing the reform package and in discussing
further reforms, Yildirim underlines that authorities should recognise that:
• Education
in mother tongue is of particular significance for belief communities that use
certain languages in their worship. Education in mother tongue should not be
only be permitted in private schools, but should also be introduced in public
schools. Measures should be taken to develop curricula and train teachers for
education in mother tongue;
• While
drafting legislation pertaining to dress in the public sector, not only the
demands of the majority should be taken into account. The plural nature of the
society should be taken as a guiding principle;
• The title
of the Syriac Christian Mor Gabriel Monastery’s land should be given back to
the Mor Gabriel Monastery Foundation without delay and no further court cases
should be brought against the Foundation;
• Legislative
changes related to hate crimes should be compatible with the benchmarks established
by the Organization of Security and Cooperation in Europe (OSCE) in 2009, avoid
using vague or undefined terminology and be symmetrical in its application;
• The
Council on Equality and Fight Against Discrimination should be established as
an independent Council with wide powers to carry out its mandate. The draft Law
on Equality and Fight Against Discrimination has been pending in the National
Assembly for four years. This law needs now to be adopted for the Council to be
established on a firm legal basis, enabling it to fulfil its mandate
effectively.
- Among serious shortcomings of the reform package is its
lack of a principled approach to solving problems that are outlined in our
recent Report on the Right to Freedom of Religion or Belief in Turkey –
January-June 2013. The right to establish places of worship, including Alevi
cem houses, and the right to establish seminaries, including the Halki
Seminary, for all belief communities are only a couple of the outstanding
problems that need to be addressed, said Yildirim.
For more information on freedom of religion or belief
issues in Turkey, visit our project website www.inancozgurlugugirisimi.org or
contact us Mine Yildirim by email: yildirim@nhc.no
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder
Not: Yalnızca bu blogun üyesi yorum gönderebilir.